矛盾糾紛化解現場。
2022年,全省群眾安全感測評第一名;省委政法委確定為2023年度市域治理現代化示范縣市;宜昌市平安建設優勝縣市……
當陽市的一系列閃耀光環,和當陽市綜治中心成立息息相關。去年3月以來,他們創新試點“三全穿透式”工作法:矛盾信息全收集,穿透至全域;風險措施全研判,穿透至根本;化解關照全督導,穿透至點位。
在試點一周年之際,本報記者走進當陽,實地體驗滿滿的安全感,聆聽全新機制和工作法背后的故事。
矛盾信息全收集:當陽城里,每個角落都不放過
“身體恢復得怎么樣了?家里平時有沒有人照顧?”“除去醫保,這次花了多少醫藥費?手頭的錢夠不夠?”3月初,在醫院手術治療一個多月的張女士,剛剛回到當陽城區玉陽街道的家中,社區工作人員就上門前來噓寒問暖。
“謝謝關心,我現在挺好的?!睆埮窟B連致謝。
張女士的經歷,只是一個縮影;當陽每一位重病患者出院后,都會感受到類似的陣陣暖意。
“每一位重病出院患者背后,可能會有很多辛酸和難處?!碑旉柺形ㄎ崭睍?、綜治中心主任王生雄介紹,不管是他們的日常生活和經濟狀況,還是心理狀態,可能都會受到病情的影響,一些矛盾或者隱患就會由此而生。
出于這種考慮,綜治中心統一協調,由相關部門和單位,安排專人,對掌握的重病出院人員,一對一上門了解情況,隨時根據情況提供心理疏導、定點幫扶等,隨時解決發現的問題。
而在當陽,綜治部門需要掌握和排查矛盾的群體,除了重病出院人員,還有精神病人、吸毒人員等20多個群體。
除了這些重點群體,來自12345市長熱線、110指揮中心以及其它投訴熱線的線索,每天都會匯聚到當陽市綜治中心;搜集的矛盾隱患線索,則將按照風險程度不同,分別由市、鎮(街道)、村(社區)等不同層級,進行分類處置。
“只要是當陽境內的矛盾隱患,一個不漏,全部收集,納入研判、處置流程?!蓖跎壅f。
風險措施全研判:化解矛盾,一個尾巴都不留下
2月20日,當陽城區新民村一居民向住建部門投訴,一處康養中心在施工中,致使其排水受阻。
綜治中心收到該線索后,經過風險措施穿透研判,認為該投訴涉及衛健、街道等多個部門。
下午2點半,綜治指揮平臺通過釘釘群發出研判指令,要求衛健分管局長、玉陽街道政法辦、新民村治調主任、網格員序號保持手機暢通,平臺即刻聯絡進入研判調度。
研判時,發現該投訴需要職能部門參加,平臺立即電話聯絡住建局副局長張天兵進入研判平臺,繼續研判。
根據研判結果,風險等級定為低風險,要求村治調主任到現場判斷,聯系單位到現場協調解決。
次日早上9點,三個相關部門負責人來到居民投訴現場辦公,協調施工單位采取措施,解決擁堵排水問題。
22日,綜治中心回訪群眾,當事人反饋解決到位、高度滿意。
“一個尾巴都不留下?!蓖跎壅f,化解矛盾過程中,綜治中心通過平臺調度,涉及的相關部門共同介入,齊心協力,全面研判風險,徹底化解矛盾。
化解關照全督導:每個環節,都有專人辦督推進
去年大年三十,當陽淯溪鎮發生一起糾紛:一家三兄弟,老二、老三將80多歲的父母帶到老大家里,大吵大鬧。
經過多部門研判,這起贍養糾紛被定位中風險。
化解關照穿透辦督。
根據警情規范,當陽市公安局一位副局長督辦;根據中風險研判,由鎮(街道)班子成員領辦。
經過各方協調,正月初二,當事人達成協議:大兒子每月給付1000元小兒子,小兒子負責養老,80多歲的兩老安全回家,案結事了。
類似的案例還有很多。有的外地游蕩多年,返回當陽后,養女因種種原因拒絕撫養,負責辦督的負責人拍板,在履行程序后,為其按照政策落實低保;有的社區矯正人員渾身是病,領辦部門在辦督領導的支持下,安排就醫、心理疏導,最后直到監獄收監……
“確保每個環節,都有專人督辦推進,辦法總比困難多?!蓖跎壅f,去年綜治中心運轉以來,共排查化解矛盾糾紛2408起,為當陽市社會穩定和平安建設作出了貢獻。
【記者手記】坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。記者在當陽實地采訪中,不少負責綜治工作的同志認為,全新的工作法,整合了各方的資源和力量,調動各方更加積極、順暢地投入到平安穩定工作中;與此同時,由于各級負責人的領辦、督辦,在高效排查、化解各類矛盾的同時,也為基層大大減負。當陽市“三全穿透式”工作法的創新嘗試,值得期待。
(三峽晚報記者申明 通訊員鄒劍 郭佳)